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夏杰在“三严三实”专题教育工作协调会上的讲话
2015-06-02 18:21     (点击: )

              2015519日,根据录音整理)

今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻中央精神,传达学习昨天上午省委党建工作领导小组会议精神特别是郭庚茂书记重要讲话精神,研究谋划如何扎实有序推进三严三实专题教育。刚才,周斌同志传达了郭庚茂书记在省委党建工作领导小组会议上关于三严三实专题教育的重要讲话,汇报了专题教育近期工作安排,大家结合实际作了很好的发言,听后很受启发。会后,要根据大家的意见和建议,进一步完善近期工作安排,尽快下发。

根据中央精神和省委部署,“三严三实”专题教育已在县处级以上领导干部中展开,这是关系党的建设全局的一项重要工作。要认识重大意义。专题教育是在全面从严治党的大背景下开展的,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是今年党建工作的一项重要内容,体现了由表及里、由外到内,由作风建设向思想政治建设和作风建设一起抓转变,由急则治标向缓则治本、长则建制转变,由集中教育向常态化教育转变,体现了拧紧螺丝、上紧发条,步步为营、持之以恒,环环相扣、久久为功抓作风的鲜明态度,目的就是在已有成果基础上,再添把火、再加把力,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把作风建设好态势保持下去。要担当重大责任。抓好这次专题教育责任重大,大家责无旁贷、义不容辞。在座的同志们都来自于党建工作部门,有多年的集中教育经验,但是这次专题教育作为常态教育、自我教育的一个开端、一个转折,对我们来说是一次新的挑战。一定要以中央、省委高度重视全面从严治党为契机,进一步树立抓好党建是最大政绩的意识,趁热打铁、乘势而上,齐心协力、合力推进,真正担当起专题教育的重大责任。要完成重大任务。这次专题教育是一项重大政治任务。在第二批教育实践活动中总书记联系指导兰考,极大地促进了全省活动开展。现在,集中活动虽然结束了,但抓作风标准不能降、要求不能低、韧劲不能减,大家要继续坚持高起点、高标准、高效率,切实加强组织领导,把专题教育这项工作抓好,形成良好态势,使之在促进全省各项工作中发挥促进作用、取得新的成效。下面,我再强调3点:

一、要坚持真抓实做

真抓实做,是省委的一贯指导思想,也是确保专题教育不走过场、取得实效的根本保证。郭书记在昨天的会上一再强调,要真抓实做,防止形式化、走过场。这个指导思想一定要明确,一定要牢牢树立,这是开展专题教育首先要确定的原则基调。

1、要坚持真抓真严、不走过场。我们从专题教育一开始,就要在谋划推进、组织实施上坚持真抓实做,把各项工作做扎实、做细致、做到位。我们在座的同志,承担着推进专题教育的重任,大家一定要以讲认真的态度做好各项工作。学习上要认真,带头先学一步,学深一层,把中央精神、省委要求把握准、领会透。谋划上要认真,结合各自职责,按照把专题教育融入经常性教育的要求,深入研究真抓实做的具体措施,搞好谋篇布局。推进上要认真,坚持高标准、严要求,从严从实抓好组织实施、调研指导、督促检查,确保取得实效。

2、要坚持问题导向、就实求实。问题导向是真抓实做的核心,也是做实专题教育的关键。我们要按照郭书记的要求,始终把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。要从问题切入。郭书记在专题党课中指出了领导干部存在的十不十欠问题,属于干部个人的,要引导各级干部对号入座、主动认领、认真反思,进一步深入查找,按照郭书记先认领问题、再解决问题的要求,在实践中认真加以解决,属于共性问题的,要认真梳理,拿出专项整治意见,分期分批整改治理。要以解决问题的实际成效来检验。我们要发挥组织协调、指导督促的职能作用,推动各级领导干部认真整改自身存在的问题,进一步转变作风、提振精气神、推动工作;对共性问题要紧盯不放,特别是郭书记点到的影响党群干群关系的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题,要夯实责任、集中力量、专项整治、统筹解决。

3、要坚持讲求实效、防止繁琐。讲求实效是真抓实做的根本目的。中央明确提出,专题教育要在深化四风整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我们组织开展专题教育,要始终紧扣三个见实效的目标,认真落实郭书记专题党课上强调的五看要求,拿出新招、实招、真招,推动专题教育真正在解决具体问题、实际问题上取得新进展新突破。中央反复强调,专题教育不是一次活动,而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践。郭书记也一再强调,真抓实做,要实实在在地做,但也决不能搞繁琐,导致影响全局、冲击中心。我们要认真领会这些要求,注意改进工作的方式方法,把握常态化教育的特点和要求,防止形式主义,防止做无用功,防止把专题教育搞得过于繁琐。

二、要研究关键措施

中央反复强调,专题教育要融入经常性学习教育,体现常态化教育的特点。当前存在的问题,主要是一些地方和单位对如何把这次专题教育融入经常性教育、具体如何操作,把不准、吃不透,心里没数。我们要高度重视,认真思考,深入研究,给下面支招,把专题教育与经常性工作有机结合起来,推动专题教育健康有序。

1、要健全工作机制。畅通有效的运行机制是推进专题教育的基本保障。这个工作机制不同于搞集中活动,要充分发挥各个职能部门的作用,任务涉及到哪个部门,相关的单位就要认真履行职责,把相应的任务挑起来、把担子扛起来。谁的工作谁来做,这就是常态化。刚才近期工作安排提出的四个机制,一个鲜明的特点就是体现常态化,让职能部门负起各自的责任。组织部牵头组织实施,但不是包揽,我们具体负责省辖市,负责块块的具体实施工作,其他的按系统分类推进,省委省直工委、省委高校工委、省国资委党委、省委省直管县工委,要分别做好省直部门、省管高校、省属企业、省直管县专题教育的具体实施工作。在近期工作安排上,提出专项整治由省纪委负责,各级中心组的学习研讨由省委宣传部负责。这些都体现了郭书记昨天上午的讲话精神,体现了常态化的要求,大家一定要各司其职、各负其责,组织指导各地各单位落实好规定动作,围绕“自觉践行‘三严三实’,做焦裕禄式好干部”,探索好自选动作,确保专题教育有序有效推进。

2、要加强督促指导。督导检查是推进工作的重要手段。常态化组织专题教育,对很多单位、很多同志来说,还不大适应。省委强调常态化组织,并不意味着可以放任自流、放任不管,而是更需要我们以严和实的作风、严和实的要求,加强统筹协调,发挥职能部门作用,创新工作举措,探索有效方法,有针对性地加强督导指导,有力有序有效推进专题教育。省委组织部统筹对全省专题教育的督促、指导、检查工作,担负着对整个上的督导指导责任,并具体负责督导检查各省辖市,根据需要,还要抽查一部分县(市、区)。各个系统的督导检查任务,由几大工委负责,省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省委省直管县工委分别督导检查省直部门、省管高校、省属企业和省直管县,形成推动合力。要注意创新方法抓督导,要采取多种形式到一线掌握情况,运用不同方法到基层听取意见,通过巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时了解掌握情况,有效传导压力、激发动力,推动专题教育深入扎实开展。

3、要强化立规执纪。加强作风建设,既要向思想建党要自觉,也要向制度治党要约束,向二者结合要长效,积极推进实践基础上的制度创新,这是党的建设的一条基本经验,也是专题教育与制度建设相结合的内在要求。开展专题教育,促使各级领导干部着力解决不严不实问题,就要始终把践行三严三实落实到立规执纪、强化制度建设上来,推动作风建设经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效。在教育实践活动中,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,从上到下制定出台了一系列制度规定;专题教育中,围绕促进领导班子思想政治建设常态化长效化、激励领导干部求实务实,可能还要建立一些新的制度机制。制定了的制度,必须要在专题教育中不折不扣落实,真正体现出严、落脚到实。要重点落实省委“4+4+2”党建制度机制,结合6月份召开的全面从严治党工作会议,落实会议出台的制度规定和要求。要强化制度刚性执行,杜绝打折扣、搞变通,防止破窗效应

三、要搞好谋划推进

我们大家肩负着上传下达、统筹协调,掌握动态、反映情况,具体指导、督促检查的重要职责。可以说,大家的工作状态、工作水平和工作效果如何,直接关系到全省专题教育能否取得实效。这里,我提几点要求。

1、要超前考虑、谋划在先。我们已经制定了专题教育的实施方案,大家要在研究具体方法、具体途径、具体措施上下功夫,深入研究怎么做好,做到考虑在前、准备在前、工作在前,积极探索一些好的经验和路子。一是思考要深一些。要深入学习领会好中央精神、省委部署,深入研究工作中哪些地方容易出现问题,哪些地方需要突破创新,哪些方面需要得到加强,等等,都要早思考、早琢磨,真正把方方面面的情况把握准、分析透,提出有见地的工作建议。二是谋划要早一些。从现在起,大家都要紧张起来、行动起来,对每个关键动作、每项重点工作都要通盘考虑、系统谋划,尽可能把工作考虑得细一些,把可能遇到的问题估计得充分一些,尤其是对突发性、临时性工作,要有预案,确保各项工作有章法、有条理,不能临时抱佛脚、补功课,仓促上阵、自乱阵脚。三是标准要高一些。专题教育紧接着教育实践活动开展,影响面大,社会关注度高。特别是习近平总书记在教育实践活动中亲自联系兰考、指导河南、示范全国,对于我们既是肯定鼓励,更是一种时时刻刻的鞭策。在专题教育中,我们还要坚持总书记联系点的标准,从始至终严之又严、细之又细、实之又实,确保专题教育紧密衔接、有序有效。

2、要近详远略、阶段推进。专题教育不是活动、不分批次、不划阶段,但不划阶段并非没有阶段性工作安排,要通过我们的精心谋划和组织实施,把中央和省委的各项要求部署落到实处。工作安排上,要聚焦关键动作,把近期工作尽量安排得详细一点,远期工作可以适当粗略。这样就可以根据中央的新部署新要求、推进中的新情况新问题,适时对专题教育作适当的调整完善,做到近详远略,统筹兼顾,留有弹性,灵活掌握,确保实效。节奏把握上,当前重点做好10件事:一是指导督促各地各单位6月上旬全部启动专题教育;二是研究制定好省级党员领导干部指导联系点三个一工作方案;三是做好省级党员领导干部讲党课的联络服务工作;四是研究制定第一次中心组学习研讨的指导意见;五是抓紧筹备省委中心组第一次学习;六是编印三严三实学习读本;七是研究启动第一批专项整治事项;八是针对存在十不十欠问题、结合专项治理的成果,研究制定新的办法和制度;九是抓紧制定落实宣传工作方案;十是适时组建巡回检查组,对中心组学习、民主生活会、整改落实等工作进行督促检查。跟踪问效上,要坚持从严从实标准,使中央和省委的各项要求自始至终得到体现、得到贯彻、得到执行。从了解的情况看,已经有53%的单位召开会议传达学习了中央和省委有关精神,有2个省辖市召开了动员会。可以说,全省专题教育工作行动迅速、开局良好。随着专题教育全面展开,一定要进一步突出重点,搞好跟踪问效,特别是要督促指导各单位加强薄弱环节,创新提升举措,解决突出问题,确保每一个步骤都达到预定目标。

3、要加强协调、当好参谋。当好参谋助手、搞好协调服务是我们的首要职责。具体工作中,要围绕专题教育的目标任务、原则要求和阶段性重点工作,想办法、出主意,抓协调、促落实。一是着眼全局抓工作。要自觉站位全局、主动服务大局,及时学习掌握中央和省委的最新精神,做到要求明确、方向明确、措施明确;随时关注各地各单位开展情况,做到动态清、问题清、思路清,为领导决策提供准确依据。二是联系上下搞服务。对上,重点是服务好省委领导学习,尤其对省委领导的调研指导、联系点活动等,要专题研究、想深想细,全程服务、不出纰漏。对下,重点是服务好各地各单位的工作开展,及时解疑释惑、提供政策咨询,发现问题及时指出、帮助改进。三是沟通各方聚合力。要加强与中组部的沟通联系,及时掌握上情、精确传导。要做好与各地各单位的沟通协调,及时掌握下情,搞好具体指导,为各地各单位开展专题教育服好务。要做好与新闻媒体的沟通联络,及时传递中央精神和省委部署,反映全省面上的进展情况,报道党员干部践行三严三实的生动实践,形成正确导向,营造浓厚氛围。

同志们,开展三严三实专题教育是当前和今后一个时期的重大政治任务,责任重大、使命光荣。大家一定要以良好的状态、饱满的热情、扎实的作风,全身心投入工作,以专题教育的实际成效,为促进全省经济社会持续健康发展、加快“四个河南”建设提供坚强有力的组织保证。

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